Главные новости
Станет ли платным школьное образование
15.06.2010
Один из самых животрепещущих вопросов, который волнует российское общество – станет ли платным школьное образование. Реформа бюджетных учреждений, инициированная Минфином, затронет все бюджетные учреждения, в том числе и школы. Каковы будут последствия для российской системы образования, которая хронически страдает от недофинансирования?
Официально смысл реформы в увеличении эффективности расходования госсредст бюджетными учреждениями. В силу новый закон вступит только 1 января 2011 года. Однако уже сейчас он вызывает волну дискуссий. Школам дано полтора года, чтобы определиться к какому типу они будут относиться: автономные, бюджетные (нового типа) или казенные.
Замминистра финансов Татьяна Нестеренко, утверждает, что изменения лежат исключительно в плоскости гражданского кодекса, и речи не идет о реформе самих госучреждений. «Трудовые коллективы могут и не заметить, что сменился тип госучреждения», заявила чиновница. Главным нововведением станет возможность для государства более вариативно оплачивать оказываемые образовательные услуги. Государство сможет либо само производить образовательные услуги, либо покупать их на рынке, либо субсидировать образовательные учреждения. Выбор форм заказа, по мнению замминистра, будет обеспечивать более высокий уровень оказываемых образовательных услуг.
Согласно реформе государственные учреждения, и школы в том числе, будут разделены на три категории, в зависимости от свободы распоряжения полученными госсредствами.
Наиболее малочисленной группой, станут автономные бюджетные учреждения, которые получат права широкой автономии. Однако для того, чтобы «заслужить» подобный статус школам и трудовым коллективам придется пройти через «огонь, воду и медные трубы», – заявила Татьяна Нестеренко.
Бюджетные и казенные учреждения, с меньшими правами автономии, по версии Минфина, вберут в себя большинство школ. А значит, за их деятельностью необходим будет государственный контроль, который будет осуществляться через размещение их средств на счетах Казначейства. Если же вдруг средств на счету школы окажется критически мало, то первым за это поплатится директор школы, который лишится своей должности.
Главный пункт реформы – невозможность обанкротить школу, как участника рынка, заявила Татьяна Нестеренко, однако даже риски для контрагентов, не отпугнут их от контрактов с учебными заведениями.
Новые типы госучреждений, по сути, не новы, они были опробованы в рамках нацпроекта «Образование», реализация которого началась в 2005 году.
По словам замминистра образования Владимира Миклушевского, у существующей системы финансирования бюджетных учреждений есть два серьезных недостатка:
- невозможность перераспределения средств между статьями бюджета;
- отсутствие стимула экономить средства, т.к. непотраченные деньги, во-первых, практически невозможно перераспределить на другую статью бюджета, а во-вторых, в следующем году, бюджет будет сокращен на сумму непотраченных в текущем году средств.
Реформа позволит школам эффективней использовать бюджетные средства, перераспределяя их согласно потребностям учебного заведения.
Чиновники в один голос утверждают, что реформа не предполагает перехода к платному образованию. За навязывание платных услуг, школы обещают лишать лицензии, а директоров – должности. Т.к. право каждого гражданина на получение полного среднего образования записано в Конституции. Однако и право на получение высшего образования, при прохождении конкурса, так же записано в Конституции (Напомним, по данным на 2010 год более 50% российских студентов учатся на контрактной основе, как в коммерческих, так и в государственных вузах).
Согласно новому закону, школьники будут получать за государственный счет ровно тот объем учебных часов и знаний, который прописан в государственном стандарте. Однако все дополнительные услуги, такие как кружки, спортивные секции, уроки дополнительного (второго или третьего) иностранного языка будут оказываться на контрактной основе. Причем объем этих платных услуг и их прейскурант должны будут быть прописаны в уставе школы и опубликованы на сайте учебного заведения и информационных стендах.
Официально смысл реформы в увеличении эффективности расходования госсредст бюджетными учреждениями. В силу новый закон вступит только 1 января 2011 года. Однако уже сейчас он вызывает волну дискуссий. Школам дано полтора года, чтобы определиться к какому типу они будут относиться: автономные, бюджетные (нового типа) или казенные.
Замминистра финансов Татьяна Нестеренко, утверждает, что изменения лежат исключительно в плоскости гражданского кодекса, и речи не идет о реформе самих госучреждений. «Трудовые коллективы могут и не заметить, что сменился тип госучреждения», заявила чиновница. Главным нововведением станет возможность для государства более вариативно оплачивать оказываемые образовательные услуги. Государство сможет либо само производить образовательные услуги, либо покупать их на рынке, либо субсидировать образовательные учреждения. Выбор форм заказа, по мнению замминистра, будет обеспечивать более высокий уровень оказываемых образовательных услуг.
Согласно реформе государственные учреждения, и школы в том числе, будут разделены на три категории, в зависимости от свободы распоряжения полученными госсредствами.
Наиболее малочисленной группой, станут автономные бюджетные учреждения, которые получат права широкой автономии. Однако для того, чтобы «заслужить» подобный статус школам и трудовым коллективам придется пройти через «огонь, воду и медные трубы», – заявила Татьяна Нестеренко.
Бюджетные и казенные учреждения, с меньшими правами автономии, по версии Минфина, вберут в себя большинство школ. А значит, за их деятельностью необходим будет государственный контроль, который будет осуществляться через размещение их средств на счетах Казначейства. Если же вдруг средств на счету школы окажется критически мало, то первым за это поплатится директор школы, который лишится своей должности.
Главный пункт реформы – невозможность обанкротить школу, как участника рынка, заявила Татьяна Нестеренко, однако даже риски для контрагентов, не отпугнут их от контрактов с учебными заведениями.
Новые типы госучреждений, по сути, не новы, они были опробованы в рамках нацпроекта «Образование», реализация которого началась в 2005 году.
По словам замминистра образования Владимира Миклушевского, у существующей системы финансирования бюджетных учреждений есть два серьезных недостатка:
- невозможность перераспределения средств между статьями бюджета;
- отсутствие стимула экономить средства, т.к. непотраченные деньги, во-первых, практически невозможно перераспределить на другую статью бюджета, а во-вторых, в следующем году, бюджет будет сокращен на сумму непотраченных в текущем году средств.
Реформа позволит школам эффективней использовать бюджетные средства, перераспределяя их согласно потребностям учебного заведения.
Чиновники в один голос утверждают, что реформа не предполагает перехода к платному образованию. За навязывание платных услуг, школы обещают лишать лицензии, а директоров – должности. Т.к. право каждого гражданина на получение полного среднего образования записано в Конституции. Однако и право на получение высшего образования, при прохождении конкурса, так же записано в Конституции (Напомним, по данным на 2010 год более 50% российских студентов учатся на контрактной основе, как в коммерческих, так и в государственных вузах).
Согласно новому закону, школьники будут получать за государственный счет ровно тот объем учебных часов и знаний, который прописан в государственном стандарте. Однако все дополнительные услуги, такие как кружки, спортивные секции, уроки дополнительного (второго или третьего) иностранного языка будут оказываться на контрактной основе. Причем объем этих платных услуг и их прейскурант должны будут быть прописаны в уставе школы и опубликованы на сайте учебного заведения и информационных стендах.
Читайте в разделе "Главные новости"
Открыт телефон доверия для учителей
Общественная палата РФ открыла телефон доверия для педагогов, которых, по данным некоторых СМИ, принуждают выйти 4 февраля на митинг в Москве в поддержку кандидата в президенты Владимира Путина. По словам члена ОП, координатора телефона Сергея...
Расписание сдачи ЕГЭ в 2012 году
Согласно расписанию ЕГЭ в этом году досрочно можно будет сдавать в следующем порядке: по русскому языку - 20 апреля, по иностранным языкам, географии, химии, истории - 23 апреля, по математике - 26 апреля, по информатике и ИКТ, биологии,...
В российских вузах новые правила приема абитуриентов
1 февраля все российские вузы завершили публикацию правил приема абитуриентов и перечень вступительных испытаний по каждому направлению подготовки в 2012 году. Теперь абитуриент при выборе общеобразовательных предметов для поступления в вуз должен...
Все новости раздела
Проверь себя
В каком слове верно выделена буква, обозначающая ударный гласный звук?
-
Лукреция Борджиа
В мировой истории XV век ассоциируется с именами таких людей как Рафаэль, Микеланджело, Колумб, но этот список выдающихся людей будет не полным,...
Новости образования
-
Открыт телефон доверия для учителей
Общественная палата РФ открыла телефон доверия для педагогов, которых, по данным некоторых СМИ, принуждают выйти 4 февраля на митинг в Москве в...
-
Расписание сдачи ЕГЭ в 2012 году
Согласно расписанию ЕГЭ в этом году досрочно можно будет сдавать в следующем порядке: по русскому языку - 20 апреля, по иностранным языкам,...
-
В российских вузах новые правила приема абитуриентов
1 февраля все российские вузы завершили публикацию правил приема абитуриентов и перечень вступительных испытаний по каждому направлению подготовки...
Скажи свое мнение: